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上半年国民经济运行情况

  • 2005-11-16/
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上半年国民经济运行情况
一、对今年上半年国民经济运行情况的总体判断
今年上半年，国民经济总体运行的基本特点可以概括为：
多数指标继续向好，而且二季度好于第一季度；投资需求、外贸出口增速进一步加快，总体运行态势良好,并可望保持平稳增长势头。另一方面，市场价格继续低水平徘徊,就业压力加大，显示通货紧缩趋势的压力依然存在；财政收入增长减慢，收支不平衡压力增大；金融运行基本平稳，但资金供求存在结构性矛盾；农村需求增长缓慢，“三农”问题仍有待解决；经济运行环境需要继续规范，社会诚信制度有待建立。
二、上半年国民经济运行中的基本特征
（一）关于增长速度
据国家统计局测算，上半年国内生产总值45536亿元，同比增长7.8%。分季度看，一季度增长7.6%，二季度增长8.0%，呈现小幅上升的态势；而上年一季度增长8.1%，二季度增长7.8%，运行走势是逐渐回落的。
从生产角度看，三次产业都在增长，增长速度有差别。上半年，第一产业增加值为4633亿元，同比增长2.6%。夏粮生产受前期春旱和后期低温多雨的影响，单产水平有所降低。根据实割实测，全国夏粮产量为1975亿斤，比上年减产约59亿斤，减产2.9%。农业生产结构继续改善，优质农产品增加。夏粮中优质小麦的种植面积达8700万亩，同比增长16%，优质油菜种植面积7000多万亩，增长16.7%；东部沿海地区继续压缩粮食面积，大力发展优势经济作物和出口创汇农业，中部地区以市场导向扩大粮食面积，加快了优质专用粮开发步伐，压缩了棉花种植面积，西部地区加快发展特色农业和效益农业，蔬菜、瓜果、烟叶、药材种植面积扩大。第二产业保持了较快增长，特别是工业生产增长速度有所加快。上半年，第二产业增加值25082亿元，同比增长9.6%。其中，规模以上工业完成增加值14460亿元，增长11.7%，比上年同期加快0.7个百分点。分所有制看，国有及国有控股企业增长10.0%，同比加快0.5个百分点；集体企业增长8.3%，加快0.4个百分点；股份制企业增长13.0%，加快1.2个百分点；“三资”企业增长12.2%，减缓1.3个百分点。分行业看，电子通信设备制造业、交通运输设备制造业是拉动工业增长两个最主要的行业，上半年电子通信设备制造业增加值同比增长22.1%，交通运输设备制造业增长27.2%，分别拉动工业增长2.1和1.5个百分点。分产品看，投资类产品增势良好，钢、成品钢材同比分别增长21.5%和19.8%，十种有色金属、水泥、平板玻璃增长9.7-12.4%，移动通信设备、载波通信设备、半导体集成电路、微型电子计算机、彩色电视机等电子通信产品增长17.4-55.8%，汽车增长30.3%。工业产品出口交货值增长明显加快。上半年，工业企业实现出口交货值同比增长18.4%，增速比上年同期加快7.3个百分点。第三产业保持平稳增长。上半年第三产业增加值15820亿元，同比增长6.6%。其中，交通运输、商业和其他服务业保持较快增长，金融保险、房地产增长相对平稳。
（二）关于社会总需求
1、投资需求增长加快。上半年，全社会固定资产投资完成14462亿元，同比增长21.5%，比上年同期加快6.4个百分点。其中，国有及其他经济类型投资增长24.4%，加快6.5个百分点；集体投资增长15.8%，加快7.1个百分点；个体投资增长19.4%，加快12.9个百分点。从投资类型看，主要是基本建设投资和房地产开发投资增长明显加快，分别增长23.0%和32.9%，同比加快11.2和4.7个百分点;更新改造投资增长16.1%，同比减慢10.8个百分点.分产业看，第一产业投资由上年同比负增长转为增长25.6%，第二产业投资增长25.3%，加快13.8个百分点，第三产业投资增长23.8%，减慢0.5个百分点.分地区看，东、中部地区投资分别增长22.9%和26.7%，同比加快4.6和8.9个百分点，西部地区投资增长20.9%，减慢7.9个百分点。
利用外资保持较快增长。上半年，外商直接投资合同金额440亿美元，比上年同期增长31.5%；实际利用外商直接投资246亿美元，增长18.7%。
2、国内消费市场需求基本稳定。今年以来，消费者信心保持相对稳定，国内消费市场总体运行平稳。上半年，社会消费品零售总额19448亿元，同比增长8.6%，比上年同期回落1.7个百分点。其中，二季度增长8.7%，略高于一季度增长8.4%的水平。分城乡看，城市消费品零售总额12292亿元，增长9.7%，同比回落1.9个百分点；农村消费品零售总额7157亿元，增长6.7%，回落1.4个百分点。批发零售业、餐饮业分别增长8.5%和15.9%。
3、国外需求增速有所加快。上半年，进出口总额2707亿美元，同比增长12.3%，比上年同期加快1个百分点。其中出口1421亿美元，增长14.1%，加快5.4个百分点；进口1287亿美元，增长10.4%，减慢3.7个百分点。在出口总额中，按贸易方式分，一般贸易比上年同期增长12.5%，加工贸易增长15.0%，分别比上年同期加快4.6和5.6个百分点。进出口相抵，累计顺差134亿美元，同比增加54亿美元。
（三）关于区域经济
从地区看，广东、江苏、山东、浙江、上海等几个经济大省（市）上半年经济增长形势明显好于去年。特别是浙江省，出现了近年来最好的增长局面。
上半年主要地区经济增长速度

国内生产总值
规模以上
工业增加值
固定资产投资
社会消费品
零售额
全国
7.8
11.7
21.5
8.6
广东
10.7
14.2
13.5
10.4
江苏
11.2
14.8
25.6
12.3
山东
11.2
17.1
27.6
11.4
浙江
12.0
15.3
23.2
12.3
上海
10.0
11.5
31.7
9.8
（四）关于经济运行质量与效益
上半年经济运行质量逐步趋好。
1、财政收入增幅进入二季度后回升明显。财政收入在经历了一季度的低速增长后，二季度开始出现回升势头。一季度，国家财政收入同比只增长3.4%，二季度增速提高到14.4%，明显高于一季度的增长速度。二季度财政收入增长的回升既有企业经济效益有所好转的作用，也有放慢出口退税进度和企业亏损补贴等政策操作的原因。外贸企业出口退税一季度同比增长94.6%，二季度则下降34.8%。企业亏损补贴一季度同比减少2.4%，二季度则减少31.0%。
2、企业经济效益好转。今年年初，工业企业盈亏相抵后实现利润出现了下降，1-2月下降11.3%，1-3月下降9.1%，但随着经济增速的加快以及石油价格稳中趋升等因素的影响，工业企业利润扭转了下降局面。4月份和5月份利润由降转升，4-5月份增长15.5%，1-5月份累计实现利润1750亿元，同比增长2.8%。亏损企业亏损额的增亏幅度也在逐步缩小。1-5月份，亏损企业亏损额比上年同期增亏9.9%，增亏幅度比1-3月缩小4.5个百分点。
3、城乡居民收入增长加快。上半年，城镇居民人均可支配收入3942元，扣除物价因素，实际增长17.5%，明显高于上年同期5.5%的增幅。上年增加工资以及加发一个月工资今年初兑现是城镇居民可支配收入大幅度增长的主要原因，上半年城镇居民人均工资和薪金2946元，同比增长21.1%。上半年农村居民人均现金收入1123元，扣除物价因素，实际增长5.9%，同比加快1.7个百分点。出售农牧产品收入较快增长是农民现金收入增长的主要原因，上半年农民出售农牧产品收入人均增加30元，占总增加数的50%。
4、国家外汇储备继续大幅度增加。随着外贸的持续顺差和利用外资的不断增长，国家外汇储备继续增加。6月末，国家外汇储备2428亿美元，比年初增加306亿美元，
5、经济景气指标进一步趋好。全国企业景气调查显示：二季度，全国企业景气指数为125.5，分别比一季度和上年同期提高7.5和0.3点，表明全国企业生产经营总体状况继续呈现平稳向好的发展态势。二季度，全国企业家信心指数为119.2，比一季度提高0.4点，比上年同期下降1.4点。从企业家信心指数的走势看，在一季度明显回升后，继续呈现出平稳态势，表明企业家对宏观经济走势的信心保持稳定。企业对固定资产投资的信心稳步提升。二季度，企业固定资产投资景气指数为115.5，比一季度提高13.2点，接近上年同期水平。各行业固定资产投资景气指数均进入景气区间。
（五）上半年经济增长中存在的主要问题
今年以来，经济运行的一些现象和问题应当引起关注，主要包括：
1、就业压力比较大。据劳动和社会保障部统计，2001年底城镇国有企业下岗职工515万人，非国有企业下岗职工200多万人，加之680多万登记失业人员共计有1400万人待就业，就业形势十分严峻。今年以来，各地采取了多种措施加强就业和再就业工作，取得了一些成效，下岗人数有所减少，但失业人员仍然较多，特别是结构性矛盾趋向突出。据调查，到5月中旬，在城镇失业人员中，连续未工作超过半年的人员比重同比上升了2.5个百分点。长期失业人员比例的增加不仅影响了居民生活的安稳，也影响了社会的安定。扩大就业，解决好下岗职工的基本生活保障和再就业问题已经成为关系经济改革顺利进行及社会经济生活稳定的紧迫问题。
2、市场价格持续下降。近几个月来，尽管市场价格降幅有所缩小，居民消费价格降幅由4月份的1.3%缩小到6月份的0.8%，工业品出厂价格及原材料、燃料和动力购进价格降幅也有所缩小，但总体上目前市场价格下降的趋势仍未改变。上半年，居民消费价格同比下降0.8%。从动态来看，自2001年11月以来，已经连续8个月物价水平下降或持平；在各主要商品类别中，除服务类收费项目如娱乐教育文化用品及服务、居住、烟酒及用品价格上涨外，其余均下降，其中食品价格下降0.9%（粮食价格下降1.1%），衣着、家庭设备用品、医疗保健及个人用品、交通和通信等多数商品价格分别下降1.1-2.4%。工业品出厂价格已连续15个月下降，今年上半年同比下降3.4%，比上年全年降幅扩大2.1个百分点；原材料、燃料和动力购进价格已连续12个月下降，上半年同比下降3.9%，比上年全年降幅扩大3.7个百分点。市场价格总水平的持续走低，不仅影响企业效益的进一步改善，抑制扩大投资的欲望，而且影响居民对未来收入的预期，减缓消费需求的增长。
3、农村需求增长仍然比较缓慢。今年以来，尽管国内需求总体上保持了较快增长，特别是随着扩大民间投资有关方针政策的落实，民间投资出现了较快增长。上半年集体和个体投资同比增长17.8%，比一季度加快7.2个百分点，但农村个体投资仅增长2.9%，消费增长依然比较缓慢。与此同时，农民消费需求增长也比较缓慢。上半年，农村消费品零售总额同比增长6.7%，比上年同期回落1.4个百分点。农村需求增长缓慢，尽管影响因素比较多，但农村居民增收困难、负担较重是主要原因。
4、其他。安全事故频繁发生、局部地区自然灾害严重、城镇贫困群体收入增长缓
慢等问题也需要引起我们的高度重视。



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